走出去智库观察

　　美国智库兰德公司本月发表的报告指出，鉴于中国在西太平洋地区的实力增强，美中两国就中国南海和海峡两岸问题，都存在数个冲突热点，可能会引发军事行动。

　　走出去智库（CGGT）注意到，美国总统特朗普将于11月8日至10日访问中国，并还将访问日本、韩国、越南和菲律宾。针对兰德此次报告发布的时点，有国际关系专家认为，这表明美国国内各利益群体希望对特朗普访华的议题施加影响。也有美国专家分析认为，中美之间最可能在经济领域引发冲突，核心问题是贸易逆差。

　　走出去智库（CGGT）相信，中国智慧，贡献世界。十九大新一届领导人带领中国人民，会为人类命运共同体贡献方案和智慧，积极应对中美关系难题，创造中美合作共赢的新气象。今天，走出去智库（CGGT）转发兰德报告的要点和评论文章，并附报告下载官方网址，供关注中美关系发展的中国政府、企业家和投资人参考。

　　要 点

　　1、中美两国发生冲突的可能比六年前更高：朝鲜半岛、南海、台湾海峡等地区都是可能引发冲突的领域。

　　2、如果朝鲜发生局势动荡，中国可能将大量军队派往朝鲜，控制朝鲜一方的难民流。

　　3、最可能导致中美之间发生冲突的问题来自经济领域。美国对中国的贸易赤字问题，是美国最大的赤字来源，这是未来可能给两国带来挑战的最重要的领域。

　　正 文

　　美国研究机构兰德公司本月发表的一份报告称，由于中国在西太平洋地区的实力增强、态度变得愈加强硬，和该机构上次在2011年做出的评估相比，两国军事冲突可能性又提高了，朝鲜半岛、南海、台湾海峡等地区都是可能引发冲突的领域。

　　朝鲜半岛局势如果发生动荡 中美之间难免冲突

　　报告说，如果朝鲜对韩国发动袭击、美国对朝鲜核武设施发动先发制人的打击，或者朝鲜政权失序垮台，中美两国都可能因此围绕朝鲜半岛发生军事冲突。

　　报告推测，如果朝鲜发生局势动荡，中国可能将大量军队派往朝鲜，控制朝鲜一方的难民流；另一方面，驻韩美军和韩美联合司令部需要控制住朝鲜的弹道导弹和大规模杀伤性武器设施，也需要防止朝鲜人民军对首尔发动炮击，美方可能因此派遣特种部队强行进入朝鲜、或进行空中作战，在这一情况下，中国军队将进入朝鲜，防止美韩两国占领整个半岛。

　　南海：中美地缘战略竞争焦点

　　报告认为，中美两国都把南海视为原则问题来对待——“中国政府认为这是一个攸关主权和领土完整的问题，美国政府则把它看作包括航行自由在内的国际法基本问题、美国在这一地区的伙伴的权益问题、以及和平解决争端的原则性问题。”

　　报告说，两国冲突点可能集中在美国执行航行自由任务和中国控制这一海域海上活动之间的矛盾，美国也可能卷入盟友菲律宾和泰国与中国在海、陆、空可能发生的冲突。

　　台湾海峡冲突方式可能多样

　　报告说，中国大陆与台湾的冲突可能以多种可能的方式发生。中国大陆可能封锁台湾港口、对台湾目标进行不同程度的轰炸、甚至直接进入台湾。

　　报告认为，如果美国卷入台海冲突，其核心任务包括防止中国大陆掌握对台的制空权与制海权、限制中国大陆对台湾地面打击导弹的影响。这表示，美国可能得对中国的目标进行打击，而中国可能因此对美国在此地区的军事设施采取先发行动。

　　经济领域最可能引发冲突

　　美国国家利益中心防务研究主任哈里·卡齐亚尼斯（Harry Kazianis）表示，最可能导致中美之间发生冲突的问题来自经济领域，他说：“自打苏联解体后我们两个国家就有战略上的问题，但其实一直是经济和利润将我们连在一起。”

　　卡齐亚尼斯说：“当特朗普总统访问亚洲的时候，他会谈到很多美国对中国的贸易赤字问题，这是美国最大的赤字来源，我认为这是未来可能给两国带来挑战的最重要的领域。”

　　外交学院教授李东海称，兰德公司和美国国防部关系密切，这份报告得出的结论带有强烈的美国防部色彩，反映的是美国军方一些人的看法，不代表美国对华政策的主流意见。五角大楼习惯用冲突眼光看待美中、美俄关系。

　　特朗普即将访华，美国国内各利益群体都希望在此时施加影响。兰德公司此时发表如此耸动的报告，也是试图对特朗普访华过程中的安全议题施加压力。

　　来源：综合观察者网和联合早报

　　点击“阅读原文”可查看兰德官方报告原文，或从以下链接查看。

　　https://www.rand.org/pubs/perspectives/PE248.html

　　走出去智库（CGGT）

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