3月17日电,中国铁路总公司披露,印尼交通部与印尼雅万高铁合资公司16日晚在印尼雅加达签署特许经营协议。据协议,印尼交通部将雅万高铁的特许经营权,给予了由中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体与印尼维卡公司牵头印尼国企联合体组建的雅万高铁合资公司。特许经营权始于2019年5月31日,为期50年。
中国铁路总公司有关负责人指出,中国和印尼两国政府对推进印尼雅万高铁建设高度重视,两国政府有关部门和企业始终进行着密切的沟通合作。这次特许经营协议的签署,是雅万高铁项目顺利推进的又一重要标志和成果;为期50年的特许经营,意味着两国在铁路方面的长期友好合作进入了新的阶段;印尼政府主管部门签署协议,标志着雅万高铁项目的全面施工获得了重要法律保障。
雅万高铁一期工程全长142公里,连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆,最高设计时速350公里,计划3年建成通车。届时,雅加达到万隆的车程将由现在的3个多小时缩短至40分钟。印尼雅万高铁,是国际上首个由政府主导搭台、两国企业对企业进行合作建设和管理的高铁项目,也是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应,到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单项目。
实际上,雅万高铁的推进并非一帆风顺。2015年9月,当中日两国高铁技术团队竞标雅万铁路项目已达到白热化的程度时,印尼官方突然宣布将雅万铁路“降级”为中速铁路,并明确“政府不提供任何形式的资金或担保给中速铁路建设。”彼时即有分析人士指出,除建设成本和资金支持两点因素外,雅万高铁变中铁,还有一定的政治考虑。日本早在2009年就针对雅万高铁项目进行了可行性研究,可谓开局良好。然而,习近平主席2015年4月22日与印尼总统佐科在雅加达见证双边相关部会签署 《关于开展雅加达-万隆高速铁路项目的框架安排协议》后,中日竞争局面正式形成且越发复杂。根据该框架协议,印尼同意向中国提供雅加达-万隆之间的地形图、地震和地质资料等数据,中方仅用约3个月就完成了项目可行性调查。
在印尼,中日两国在包括高铁建设在内的多个领域展开竞争,部分源自该国重要的战略地位和经济发展前景。印尼是东南亚最大的经济体、APEC和G20的重要成员,地理位置优越,其拥有的7大海峡是东西方贸易的重要通道。受全球经济复苏乏力的影响,印尼经济出现放缓的迹象,但总体而言,自然资源丰富、政治环境稳定、年轻劳动力群体庞大和中产阶级壮大等因素,使得印尼经济具有明显的后发优势。当前,基础设施落后是印尼经济发展的一个重要瓶颈,因印尼政府财力有限,该国迫切需要像中国和日本这样的投资者。
来源:中国网、中新社、中华铁道网、观察者网