北京时间2月17日,希腊的私有化基金——希腊共和国资产开发基金(HRADF)在通过电子邮件发送的公告中称,该基金董事会周三一致宣布,中远集团(COSCO)是收购比雷埃夫斯港口管理局(Piraeus Port Authority)之67%股权的优先投资者。比雷埃夫斯港口私有化的投标书将提交给该国的审计法院进行签约前的审查,在法院批准后签署股份出售合同。交易的进行尚需相关部门的批准。
按照修订后的计划,中远集团将出资3.685亿欧元,以每股22欧元的价格购买比雷埃夫斯港管理局67%的股权。希腊国家私有化委员会称,这项交易将要求中远集团对港口进行投资,从而为希腊提供重要的经济利益。按照这项交易,中远集团将首先获得比雷埃夫斯港51%的股权,随后经过未来5年的投资获得其余16%的股权。
2015年底,据参考消息网援引美国《华尔街日报》网站报道,两位匿名消息人士透露,中远集团是希腊比雷埃夫斯港多数股权的唯一竞标方,另外两个此前被列入决选名单的投资方——丹麦船运综合集团马士基(Maersk Line)旗下的马士基集装箱码头公司以及总部位于菲律宾的港口运营商国际集装箱码头服务有限公司——并未在2015年12月21日的最后期限前提交有约束力的报价。彼时有评论指出,无论到最后会有多少竞标者,中远集团都被视为最有可能的胜出者,原因是根据该公司在2009年收购得来的一项为期35年的特许权,中远控股已在希腊运营着两个集装箱码头。
比雷埃夫斯港的私有化交易预计将为资金紧缺的希腊政府带来数亿欧元资金。有外媒报道称,未来比雷埃夫斯将成为一个连接亚非欧的枢纽,以避免货运船只必须途经直布罗陀海峡才能抵达鹿特丹或者汉堡港,这是中国建立通往欧洲和巴尔干半岛的新海上丝绸之路的重要一步。中远集团在成功完成这项交易之后,将会全面控制比雷埃夫斯港这个通往亚洲、东欧和北非的门户,包括控制每年将大批旅游者送往希腊各个岛屿的旅客轮渡业务。
然而,比雷埃夫斯港的私有化进程颇费周章。早在2014年12月,希腊议会就通过了中远比雷埃夫斯港《友好协商协议》;彼时中国国务院总理李克强同时任希腊总理萨马拉斯(Antonis Samaras)通电话表示,该协议的通过将有力推进两国关系与合作。2015年1月27日,希腊齐普拉斯(Alexis Tsipras)新政府在宣誓就职当天叫停比雷埃夫斯港口的私有化计划。希腊激进左翼联盟(Syriza)胜选组阁后,负责航运的副部长Thodoris Dritsas向路透社表示,将中止上届政府启动的向中方出售港口控制权的进程,希腊新一届政府将根据希腊人民的利益重新审核同中国中远集团的交易。2015年9月的大选中再次当选之后,齐普拉斯政府放弃了反对大型私有化计划的立场。
即使在中远集团购得港口多数股权接近尘埃落定之时,希腊当地的反对声音也不容忽视。2月6日,希腊腊码头工人发起了一场为期两天的罢工运动。希腊港口工人工会抗议希腊最大的两个港口(比雷埃夫斯和塞萨洛尼基)被收购使得希腊国家的救助计划私有化。工人们担心私有化会给他们的工作造成竞争压力。希腊英之杰船务服务公司表示,最近的罢工并没有打断港口经营商将码头和石油装置私有化的过程,但将会影响在包括比雷埃夫斯港在内的诸多港口靠泊的渡轮以及商业船只。
事实上,中远集团在希腊投资中曾遭受种种阻挠。集团出入希腊既遭遇当地码头工人游行抗议,认为中远与希腊政府签订的是一个“殖民地条款”。此外,中远集团在希腊的经营刚刚起步时,一家希腊媒体曾刊登文章,编造中远希腊码头公司13条罪状,指责中方管理者不允许当地工人建立工会,甚至吃饭、上厕所等。虽然文章漏洞百出,但还是造成了很大的负面影响,美国人权组织甚至发去了质询邮件。
目前中远集团管理着该港口的两个集装箱码头。2008年6月12日,中远集团以43亿欧元代价,在比雷埃夫斯港集装箱码头私有化招标中击败和记黄埔、马士基等对手,成功中标该码头35年特许经营权。同年11月,中远集团与比雷埃夫斯港局签署了该码头经营权的转让协议。虽然在入港之初曾遭当地人抵挡,但从那时起,中远集团已经向该港口投入了8亿欧元(超40亿人民币),创造大量工作岗位。2014年11月20日,中远集团宣布再投入4亿欧元(约30.71亿元),拟将该港口打造成地中海最大、增长最快的港口之一。据澎湃新闻报道,中远集团接管该港码头以来,其装卸量从2010年的68.5万标准箱增至2014年的298.7万标准箱。
来源:晨哨网、新华网、和讯网、Reuters、澎湃新闻网、环球网、参考消息网、东方财富网